Brookline, Mass. adopte une loi sur la génération sans tabac radicale

La ville de Brookline, Massachusetts est un pionnier de la lutte antitabac. Non seulement la banlieue de Boston a été l’une des premières à adopter les interdictions de fumer à l’intérieur, mais elle a également adopté une loi sur le tabac 21 en 2014, et a été parmi les premières villes à plafonner le nombre de licences de tabac disponibles pour les détaillants. En mai 2019, Brookline a interdit la vente de produits de tabac aromatisé (et de vapotage), battant l’État de six mois à l’interdiction des arômes.

Maintenant, Brookline deviendra la première ville américaine à imposer l’une des restrictions de vente de tabac les plus agressives, radicales et carrément bizarres, à moins d’une interdiction complète des ventes. La loi sur la génération sans tabac interdira la vente de produits du tabac ou de cigarettes électroniques à toute personne née au cours du siècle actuel.

Comment ça marche? Simple : si vous êtes né avant le 1er janvier 2000, vous pouvez acheter des vapes, du snus, des cigarettes ou tout autre produit du tabac. Si vous êtes né à cette date ou après, vous êtes toujours un adulte légal, mais vous n’aurez jamais le droit d’acheter des produits du tabac à Brookline, même à 50 ans.

Le concept de génération sans tabac (TFG) a commencé à Singapour, bien qu’aucune loi TFG n’ait encore été adoptée dans ce pays. Il est soutenu et promu par certains groupes américains de lutte contre le tabagisme, notamment Action on Smoking and Health (ASH) et le Public Health Advocacy Institute de la Northeastern University de Boston. L’IRPH qualifie le TFG d’« approche élégante » et affirme que la loi fédérale de 2009 sur le contrôle du tabac « affirme le pouvoir des gouvernements des États et des municipalités d’interdire la vente de produits du tabac à des personnes de tout âge ».

« Nous devrions savoir maintenant que l’interdiction de vente à un groupe d’âge particulier ne signifie pas que rien n’est vendu », a écrit l’expert en politique du tabac Clive Bates dans une critique de 2015 de diverses stratégies de « finale » du tabac, y compris le modèle de génération sans tabac. « Cela signifie que la chaîne d’approvisionnement se reconfigure pour répondre à la demande par le biais d’intermédiaires et de ventes illégales. »

Bates note que les autorités luttent déjà pour empêcher les ventes aux mineurs. « Cette proposition étend ce modèle inefficace aux adultes », écrit-il, « qui devront porter une pièce d’identité liée à l’âge et se voir interdire d’acheter du tabac même s’ils le souhaitent – ​​une infantilisation des adultes que la plupart trouveraient absurde et inacceptable…. la proposition combine une mesure inefficace avérée avec [a] approche condescendante envers les adultes.

La nouvelle loi garantit pratiquement les achats de paille, l’activité du marché noir et les ventes en plein essor pour les détaillants situés juste à l’extérieur des limites de la ville (Brookline est bordé sur trois côtés par Boston). Mais ce n’est pas parce que c’est forcément inefficace que la police de la moralité de la lutte antitabac ne voudra pas l’essayer. C’est particulièrement vrai dans le Massachusetts, où les racines puritaines de la culture sont toujours visibles.

Les militants anti-tabac de Brookline font pression pour la génération sans tabac depuis au moins 2016, et la loi de 2020 qui a été adoptée était à l’origine encore plus drastique. Un avant-projet de proposition de modification des règlements de la ville, appelé article 14, fixait la date limite d’achat au 1er janvier 1976. Il a été révisé au 1er janvier 2020 parce que le comité consultatif de l’assemblée municipale a estimé qu’une loi utilisant la date antérieure était « susceptible d’être annulée par le procureur général ».

Le 19 novembre 2020, les membres de la réunion de Brookline Town ont adopté l’article 14 par un vote de 139 contre 78, et la loi locale a été soumise à l’État pour examen. Hier, la procureure générale du Massachusetts, Maura Healey, a approuvé la mesure, notant que la loi sur la génération sans tabac n’entre pas en conflit avec les lois ou la constitution du Commonwealth du Massachusetts. Le « règlement municipal de Brookline interdisant la vente de produits du tabac aux personnes nées après le 1er janvier 2000 relève de l’autorité de la ville pour protéger la santé publique », a écrit Healey.

Pour les utilisateurs de nicotine dans d’autres villes ou états qui sont tentés de rire de la loi sur la génération sans tabac à Brookline, rappelez-vous à quel point Tobacco 21 sonnait fou lorsque vous en avez entendu parler pour la première fois. Ou des interdictions de fumer (et de vapoter) dans les espaces ouverts comme les parcs. Ou le processus PMTA. Ou l’interdiction de vape mail. L’objectif est d’éliminer toute consommation de tabac et de nicotine, et cela se fait étape par étape sur la pente glissante.

“Il définit une vision pour une interdiction pure et simple en en créant une progressivement, même si cela prend des décennies pour arriver, tout en ayant un impact minimal sur les détaillants”, a déclaré Kate Silbaugh, l’un des membres de la Brookline Town Meeting qui a créé la loi TFG.

Selon le greffier municipal de Brookline Benjamin Kaufman, la loi sur la génération sans tabac entrera en vigueur dès sa publication sur le site Web du greffier cette semaine.