Les sénateurs proposent 100 millions de dollars de frais d’utilisation pour l’industrie de la vape… Encore une fois

Une nouvelle législation introduite par un groupe bipartite de sénateurs américains augmenterait le budget du Center for Tobacco Products de la FDA et paierait pour cela en évaluant 100 millions de dollars par an en frais d’utilisation pour les fabricants de vapoteurs américains.

Le projet de loi est similaire à d’autres propositions récentes de frais d’utilisation et correspond au même montant que la FDA a demandé dans les demandes de budget annuel pour les trois derniers exercices. Le CTP est entièrement financé par les frais d’utilisation des compagnies de tabac, qui jusqu’à présent n’ont pas inclus les fabricants de produits à base de nicotine qui ne contiennent pas de tabac en feuilles.

Le projet de loi porterait le budget du CTP à 812 millions de dollars pour l’exercice 2022, dont 100 millions de dollars provenant des fabricants de vapoteurs. La loi, si elle est adoptée, augmenterait automatiquement le budget du CTP (et les frais d’utilisation) dans les années à venir, en l’indexant sur l’indice des prix à la consommation.

Le nouveau projet de loi, intitulé « Resources to Prevent Youth Vaping Act », a été présenté par les sénateurs républicains Susan Collins (ME), Lisa Murkowski (AK) et Mitt Romney (UT) et les démocrates Tammy Baldwin (WI), Dick Durbin ( IL) et Jeanne Shaheen (NH). Les mêmes sénateurs ont déposé un projet de loi identique du même nom en janvier 2020. Un projet de loi connexe a également été déposé à la Chambre en même temps.

Des variations sur la proposition de frais d’utilisation ont été introduites à plusieurs reprises ces dernières années, y compris dans des projets de loi autonomes (ceux énumérés ci-dessus et d’autres), dans le cadre d’une législation anti-vapotage complète et dans les propositions budgétaires de la Maison Blanche de Donald Trump et de Joe Biden.

Les frais d’utilisation actuels de l’industrie du tabac sont calculés à l’aide d’une formule complexe qui comprend un multiple du taux de la taxe d’accise fédérale sur le tabac pour chaque type de produit du tabac. La FDA perçoit des frais d’utilisation auprès des fabricants et des importateurs de cigarettes, de tabac à priser, de tabac à chiquer, de cigares, de tabac à rouler et de tabac à pipe. Les fabricants de cigarettes représentent la grande majorité des frais.

Les auteurs du projet de loi affirment que “le montant collecté auprès des fabricants individuels de cigarettes électroniques sera proportionnel à leur part du marché global du tabac, tel que déterminé par la FDA”. On ne sait pas comment cette formule serait déterminée.

Si le libellé de la taxe sur la nicotine actuellement inclus dans le projet de loi sur les taxes et les dépenses de la Chambre (qui fait toujours l’objet d’un débat) reste dans le projet de loi et que le projet de loi est adopté, il restera probablement peu d’entreprises dans l’industrie indépendante du vapotage à payer des frais d’utilisation. Les vapoteurs et autres groupes sont s’opposer activement à la proposition fiscale, ce qui violerait la promesse du président Biden de ne pas imposer de nouvelles taxes aux Américains de la classe moyenne et ouvrière.

La FDA perçoit également des frais d’utilisation auprès des fabricants de médicaments et de dispositifs médicaux, qui soutiennent le Center for Drug Evaluation and Research et d’autres bureaux de la FDA chargés de l’autorisation de mise sur le marché des produits et dispositifs pharmaceutiques. Mais aucun bureau de la FDA en dehors du Center for Tobacco Products n’est entièrement financé par les frais de l’industrie.

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